认真学习、全面贯彻党的十七大会议精神，是摆在我们面前首要的政治任务。

　　一、深刻领会十七大会议精神

　　党的十七大精神集中体现在胡锦涛总书记的报告当中，可以说高屋建瓴博大精深，既有完整系统的理论，又有明确具体的部署，所以我们要反复学习认真落实，深刻领会其主要精神：

　　（一）深刻领会大会主题及其重大意义

　　这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　这一主题揭示了中国特色社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，是党的十七大的历史性贡献。

　　这一主题反映了十七大的两大特点：一是继往开来，十七大总结了十六大以来的工作，回顾了改革开放以来的宝贵经验，对继续推进改革开放和现代化建设的目标做出了全面部署；二是开拓进取，提出了科学发展的新要求，对经济、政治、文化和社会建设进行了新部署，对全面建设小康社会进行了新描绘。

　　每个共产党员，每个文化工作干部都应该铭记十七大的主题，关注十七大主题的新提法，认真学习，深刻领会。

　　（二）深刻领会十六大以来所取得的成绩

　　十六大以来的五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。

　　这五年来，我国的经济实力大幅提升，改革开放取得重大突破，人民生活显著改善，民主法制建设取得新进步，文化建设开创新局面，社会建设全面展开，国防和军队建设取得历史性成就，港澳工作和对台工作进一步加强，全方面外交取得重大进展，党的建设新的伟大工程扎实推进。

　　这五年来，振兴东北老工业基地正在实施，辽宁省各个方面也取得了显著成绩。

　　从经济上看，近几年来，我省的国民生产总值连续以12%—15%以上的速度增长，我省的财政收入连续以20%甚至30%的速度增长。今年我省的国民生产总值能突破一万亿，财政收入能突破一千亿大关，对外开放翻了几番，招商引资连续翻番，重大项目也连续翻番。我省的人民生活水平不断提高，全省的失业率降到了4.6%，低于全国平均线（全国平均线是5%）。

　　从文化事业上看，近几年，辽宁省对文化建设高度重视，对文化的投入也逐年增加。省财政加大了对省直艺术、文物、图书专项等投入。其中，对文物专项的投入由原来的200万增加到1000万，对艺术专项的投入由原来的600万增加到1000万，对图书专项的投入由原来的500万增加到1000万。这几年，我省文化事业也取得了显著的成果。

　　（三）深刻领会改革开放以来，党和国家的伟大历史进程和宝贵经验

　　十七大报告不仅总结了十六大以来的工作，而且系统、科学地总结了改革开放二十九年来的历史进程和宝贵经验。胡锦涛总书记在报告中指出：在改革开放的历史进程中，我们党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来；把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来；把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来；把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来；把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来；把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来；把提高效率同促进社会公平结合起来；把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来；把促进改革发展同保持社会稳定结合起来；把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。

　　这“十个结合”全面概括了改革开放二十九年来的宝贵经验，充分体现了马克思主义辩证法在中国的运用和发展，彰显了中国辩证思维的独特之处，这也是中国特色。中国特色就是既要社会主义又要市场经济，既要效率又要公平，既要社会效益又要经济效益。改革开放二十多年的实践说明了这“十个结合”是成功的，是我们的宝贵经验。认真理解和领会“十个结合”，有助于提高我们对改革开放二十九年来宝贵经验的认识。

　　（四）深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系

　　任何一种理论产生都是它那个特定时代的产物，中国特色社会主义理论体系也是如此。我们要把中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系放到中华民族解放和发展的历史进程中去考察，这样才能深刻领会，全面把握。大家知道，1840年以来，中国人民面临两个重大历史课题：一个是寻求民族独立人民解放，一个是寻求祖国富强人民富裕。各种政治力量都在寻求回答这个问题，有的回答说科学救国，有的回答说医学救国、教育救国，都在回答怎么救中国，都在回答举什么旗走什么路的问题。

　　历史选择了中国共产党。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，经过了几十年的艰苦奋斗把马克思主义同中国革命实践结合起来，创建了毛泽东思想，探索出了新民主主义革命道路，回答了民族独立人民解放这一重大历史课题，使中国从百年积弱积贫中独立出来。中华民族的独立是一个惊天动地的大事，从此中国人民解放了，中国的老百姓翻身解放了。

　　接下来，中国共产党又面临着如何使国家富强人民幸福这一新课题，毛泽东同志进行了艰难的探索，有许多成功的经验，但也走了不少弯路，例如文化大革命给中国带来了巨大灾难。在中国面临向何处去的紧要关头，邓小平坚持正确理解毛泽东思想，把马列主义毛泽东思想同中国建设实践结合起来，经过了多次的比较，提出了中国特色社会主义道路，提出了中国特色社会主义理论。邓小平从当代中国实际和时代特征出发回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义这一基本理论问题，实现了对社会主义认识的新飞跃，体现了他非凡理论勇气和实践勇气，实践证明邓小平理论是科学的。

　　党的十五大期间，江泽民同志提出了“三个代表”重要思想，解决了建设什么样的党，怎么建设党的问题。以胡锦涛同志为总书记的新的领导集体，提出了科学发展观。科学发展观是马列主义毛泽东思想在中国的最新理论成果。所以说，中国特色社会主义理论体系应该包括三个组成部分：邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这三个部分相辅相成，不可分割。是对毛泽东思想的继承和发展。

　　实践充分证明，中国特色社会主义道路是适合中国国情的道路，中国特色社会主义理论是一个完整的理论体系，中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系是相辅相成、相互联系的。大家要深刻理解它们的产生的历史背景、涵义和关系。

　　（五）深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求

　　科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　首先要了解科学发展观提出的时代背景和历史必要性。任何理论的提出都是现实实践的需要。改革开放这些年来取得了巨大成果，但是也出现了一些不平衡，一些矛盾，比如说贫富差距过大问题，资源和环境制约的矛盾，片面追求效率忽略了环境，片面追求物质忽略了人的精神等等。出现了这些问题怎么办，以胡锦涛同志为总书记的党中央回答了这个问题——科学发展。其次要把握科学发展观是指导社会实践的指导方针，是一个已经形成中国特色社会主义重大的发展战略。有了这样一个指导思想，我们的发展就更完善更科学，更符合人民群众的要求。最后，要将科学发展观贯彻落实到一切工作中。

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这个精辟的概括告诉我们：必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。

　　深入贯彻落实科学发展观的根本要求：要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；要积极构建社会主义和谐社会；要继续深化改革开放；要切实加强和改进党的建设。

　　我们要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，相信在科学发展观的指导下，我国的发展会更完善更科学，更符合人民群众的要求。

　　（六）深刻领会实现全面建设小康社会的新要求

　　全面建设小康社会的新要求主要表现在四个方面：

　　1、经济建设：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

　　2、政治建设：扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。政治文明，一是要坚持中国共产党的领导，二是要探索和开拓党的领导、人民当家做主和依法治国相结合的道路。这三个方面相互联系，既体现了中国共产党的领导，又体现了人民群众当家作主。政治文明的实施需要坚持落实和完善人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，基层民主选举制度。

　　3、文化建设：加快文化建设，明显提高全民族文明素质。我们要使社会主义核心价值体系深入人心，要建设以先进文化为统领的和谐文化体系，从而增强民族凝聚力和国家软实力，解决人民群众的基本文化需求。 

　　4、社会建设：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。社会建设的核心是改善民生、公平正义。

　　这四个方面的建设是相互影响、相互制约的。其中，经济建设是基础，政治建设是保障，文化建设是核心、灵魂。我们要把握好这四个建设的关系，深刻理解全面建设小康社会的新要求。 

　　（七）深刻领会对四个建设的重大措施和部署

　　1、促进国民经济又好又快发展

　　2、坚定不移发展社会主义民主政治

　　3、推动社会主义文化大发展大繁荣

　　4、加快推进以改善民生为重点的社会建设

　　（八）以改革创新精神，推进党的建设伟大工程，抓好党的自身建设

　　胡锦涛总书记在十七大报告中提出了一个主线、五个建设。一个主线，就是必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线。五个建设，就是坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，搞好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。使我们党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义政党。

　　总之，学习十七大报告要深刻领会这八个重大问题，联系工作实际，把思想统一到十七大精神上来。此外，还要认真学习新党章。

　　二、更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣

　　十七大报告中明确提出推动社会主义文化大发展大繁荣，这充分体现了党中央对文化的高度重视，这是一次文化建设的重大契机，历史发展契机，所以我们文化工作者要借着学习贯彻十七大精神的东风，振奋精神，扎实工作，更有自觉性，更有责任感，为我省的文化建设大发展大繁荣做出贡献。我们学习领会总书记关于文化大发展大繁荣的论述应该增强“四个意识”。

　　（一）进一步认识文化建设重要地位和重大作用，增强文化振兴意识

　　胡锦涛总书记站在新世纪新阶段中国社会发展的历史高度，对推动社会主义文化大发展大繁荣做出了全面的部署，提出了新的全面的更高要求。他在报告中指出，中华民族伟大复兴必然伴随着中华文化的繁荣兴盛。这个论断既是对文化地位作用的充分肯定，又是对文化工作者的期盼和要求。另一方面，也说明现在的文化建设离中华民族伟大复兴的要求还有很大的差距。现在，我国经济繁荣，政治稳定，需要文化大发展大繁荣，所以我们要增强文化振兴意识，把文化的振兴同我们民族的复兴结合起来。

　　胡锦涛总书记还指出，当今时代，文化越来越成为民族文化凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的迫切愿望。这是首次在党代会上把民族复兴与文化繁荣联系起来，首次明确把文化作为国家的软实力提出来，首次向全党发出了推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的号召。这三个首次充分表明了以胡锦涛为总书记的党中央站在新的历史起点上，从全局和战略的高度把文化建设提高到了空前重要的位置。

　　我们一定要深刻理解，充分认识，自觉地把民族复兴同文化繁荣发展联系起来，自觉地把辽宁的文化大发展大繁荣同我们的工作联系起来，增强文化振兴意识，促进辽宁文化的繁荣和发展。

　　（二）进一步认识繁荣和发展社会主义文化的根本目标和方向，增强文化为民意识

　　孙家正部长经常讲一句名言：“文化如水滋润万物，滋润人心，是寻找精神家园的路标。”文化的大发展大繁荣归根结底是为老百姓服务，为人民服务。十七大一个重要的精神就是让改革发展的成果惠及人民，其中也包括了文化的发展成果惠及人民，明确提出了“保障人民基本文化权益”，“让人民共享文化成果”的重要论述。

　　我们文化工作者要充分认识到文化建设是为人民服务，是以人为本的，具体要把握以下三个要点。

　　1、保障人民基本文化权益的提出，体现了我国人民公民权力的新拓展，是文化建设也要以人为本的战略思想的充分体现。

　　我们要加强宣传和落实，满足人民群众基本文化需求问题，保障人民群众的基本文化权益。人民群众的文化需求是多种多样的，最基本的权益需要政府保障，需要通过公共文化服务去解决，其他文化需求要通过市场途径去解决，发展文化产业。所以我们要研究现阶段人民群众基本文化需求的内涵、内容、投资渠道和实现途径。这是我们下一步要研究的课题，也是明年研究全省文化工作的思路和任务的重要依据，有关部门要着手考虑。

　　2、让人民共享文化发展成果的提出，是全面小康目标的必然要求，是文化建设的根本目标。

　　现在的文化是多元化的文化，发展步伐快，形式多样。但是由于客观条件的限制，让人民共享文化发展成果，还需要我们付出巨大的努力，建起覆盖全社会的公共文化服务体系，不断丰富人民群众喜闻乐见的精神文化产品。

　　3、自觉地增强为民意识，是新时期做好文化工作的思想前提。

　　我们各项文化工作的目的，是让其成果惠及人民，这个惠及需要经过几种转化。例如，艺术创作是通过提高我省的艺术创作水平，带领全省艺术创作发展，进而惠及老百姓。群众文化是直接或间接满足群众的文化需求。总之，我们要做好新时期的文化工作，增强文化工作者的为民意识。

　　（三）进一步认识兴起文化建设新高潮的主要任务，增强文化精品意识

　　文化成果惠及人民，主要体现在要以更多更好的文化产品服务于人民群众。文化厅在以后的工作中要推出更多的精品，扩大品牌，要通过精品带领全省文化工作，使其提高水平、改善服务，增加精品意识，做好各项文化工作。

　　文化部党组书记、副部长于幼军，在十七大期间接受采访时指出，要更好的促进文化繁荣发展 主要体现在五个方面：

　　一是坚持先进文化的前进方向，确立社会主义核心价值体系在多元文化中的主导地位，努力建设和谐文化。

　　二是大力繁荣文艺创作，推出更多的艺术精品。辽宁是文化艺术大省，十六大以来我们有四个剧目入选国家舞台艺术精品工程——十大精品剧目。此外，我们还有一批省一级的优秀剧目，一批后备剧目。我们要总结几届艺术节的经验教训，继续坚持推进艺术创作精品的进度，加大力度创作出更多更好的艺术精品。

　　三是大力发展公益性文化事业，加快公共文化服务体系建设。公共服务体系建设是解决人民基本文化需求的主要框架，公益性文化服务是解决人民基本文化需求的主要途径。当前，我们必须落实好国家提出的三大工程，即社会文化共享工程，数字化电影放映工程和乡镇综合文化站的建设工作。我们要扎扎实实地推进这三大工程，主要围绕这三大工程来设计、组织和实施明年的公益文化。

　　四是大力发展文化产业，增强文化单位的整体活力。文化事业大繁荣大发展离不开文化产业的发展，人民群众除了基本文化需求以外的其他文化需求要靠文化产业来满足，这就需要增强文化单位的整体活力，大力发展文化产业，推动文化大发展大繁荣局面的早日实现。
五是积极扩大对外文化交流，扩展中华文化在国际上的影响力。我国的对外文化交流还很不够，文化进口多，出口少，文化领域是贸易逆差。我国在文化对外交流领域还有很大的发展空间，中华文化只有走出去才能得到世界的认可，才能吸引国际资金、人才、技术来我省发展文化事业，增加我们的影响力。所以我们要高度重视对外文化交流，走文化开放之路。

　　（四）进一步认识文化体制改革的重大意义，增强文化创新意识

　　十七大报告中指出，推进文化创新，增强文化发展活力。在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。这段论述主要体现了以下三个方面：

　　首先，要在新的历史起点上铸造中华文化的新辉煌，必须继承我国优秀的传统文化，弘扬本民族的文化。

　　其次，文化建设必须与时俱进，符合新的历史时期的新要求。我们现行的文化工作存在着诸多与新要求不适应的地方，从整体看，中华文化还存在许多需要创新发展之处；从局部看，我省的文化建设也存在诸多问题，例如，文化内容形式、体制机制、手段措施、方法等各方面的不适应。

　　面对新的历史时期新的任务我们一定要振奋精神，认真总结经验和教训，以十七大为动力，以全新的姿态投入到文化大发展大繁荣的建设中去。我们要站在兴起文化建设新高潮的至高点上，要主动地、自觉地迎接新挑战，不断创新，完成我们的历史使命。这也是我们每一个文化工作者必须认真思考回答的严肃课题。

　　再次，站在时代的高起点上推动文化体制改革的进程和步伐，着手在文化内容、文化形式、文化体制、文化机制、传播手段等方面进行创新。我们要大力发展文化生产力，使文化体制适应社会生活和市场经济以及精神文明建设规律的要求，这就要求我们在实际的工作中要大胆探索，提高工作质量和效率，从而推进文化体制改革的顺利进行。

　　三、迅速形成学习宣传贯彻落实十七大精神的高潮

　　（一）认真组织安排好学习宣传十七大精神的各种活动 

　　各单位要立即组织干部、群众进行学习，要集中时间、集中精力，把学习十七大作为当前最重要的政治任务。在学习过程中，要注意抓住会议主题，全面理解胡锦涛总书记报告的主要精神，同时要学习新党章。在此基础上，要重点学习报告中关于文化建设的内容。此次学习由机关党委统一组织，各处室各单位党委书记和主要负责人要做好安排。在第一轮学习中，要搞好组织，集中时间学习原文，展开讨论，形成体会文章。

　　（二）联系实际学习十七大精神

　　要联系我省文化系统、本单位工作实际，联系个人思想实际，着眼于解决目前深化改革中存在的实际问题，明确下一步工作思路和措施，把思想统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大精神的各项任务上来。

　　（三）领导干部带头学，发挥党团组织作用

　　领导干部要发挥带头作用，自觉主动地学习，认真研究十七大的新提法，认真思考十七大对促进工作的重要意义，真正掌握其精神实质，以此来提高思想水平，理论水平和工作水平。

　　机关党委、团委，包括各处室、各单位要组织座谈会、演讲会、交流学习体会等活动。要充分发挥党团组织的凝聚作用，带领广大职工群众深入学习宣传党的十七大精神。各个党支部要开展活动，交流学习体会，共同提高。

　　（四）以学习为动力，促进全年各项工作任务的完成

　　把学习十七大和工作结合起来，推动今年各项任务的顺利完成。今年全省文化建设任务很重，各个分管的同志和各个处室要加紧工作，加大力度，确保完成年初提出的各项任务，而且要力争取得好成绩，为开展明年工作打下良好的基础。

　　大家还要把学习十七大精神和研究明年的工作思路结合起来，认真总结今年的工作，研究明年的工作思路、工作重点，切实推动我省文化事业大繁荣大发展。