确定总体规划

   “一廊”指金廊文化产业群；“二带”指浑河南、南运河两个文化产业带；“三区”指故宫方城文博旅游区，西塔、北市餐饮休闲娱乐区和三好电子出版区；“四带”指以东西南北四个空间划分，各形成一个特色鲜明的文化产业基地。

    东部是生态旅游文化产业基地。包括世博园、秀湖、国家森林公园、怪坡、高句丽、中国书法公园、鸟岛、东陵极地海洋馆等，组成东部生态旅游文化产业基地。

    南部是动漫文化产业基地。以沈阳昂立信息园、动漫世界、来源信伍办公楼、赛斯特培训基地为重心，已建成3.9万平方米，今年要搭建动漫产业公共平台，建设人才培训基地，使动漫产业孵化、培训、产业及配套用房达到20万平方米以上，建成全国一流动漫文化产业基地。

    西部是包装印刷文化产业基地。在新民胡台规划面积100平方公里，目标是到2010年落户企业400家，总投资200亿元，规划产值500亿元，建成东北最大的包装印刷城，城市人口达到10万人。通过5到10年的努力，建成沈阳西部现代化、生态园林化的新兴城市。   

    北部是现代传媒文化产业基地。在虎石台开发区建设辽宁现代传媒产业园，总体规划1万亩，努力打造全国一流的综合性现代传媒文化产业园。

    中部是两个文化产业带及三个文化产业区。第一个文化产业带是浑河文化产业带，以奥体中心、会展中心和艺术中心形成浑河银带文化“金三角”，这也是今后沈阳的文化中心区域。第二个文化产业带是南运河文化产业带，以百里滨河为纽带，建成航天航空设计、现代艺术设计和现代工业设计创意产业带。三个文化产业区：一个是故宫方城文博旅游文化产业区。打通拓宽通天街，使故宫、张学良旧居、金融博物馆完整相连，逐步收回方城内东三省总都府等13处文物保护建筑，建成专题博物馆。第二个是西塔北市餐饮休闲娱乐区，要打造成具有民族和民俗特色，集旅游、休闲、餐饮、娱乐等于一体的文化产业区。第三个是三好电子科技创意产业区，随着三好桥的建成将有更大的发展。

    重点产业率先突破

    沈阳市优先发展出版发行产业，打造龙头企业，支持沈阳书业集团与辽宁出版集团战略重组，尽快上市发展，成为全国出版发行行业的龙头企业；构建两个产业园区，支持沈北新区兴建辽宁现代传媒产业园，支持新民市创建东北包装印刷产业园；搭建三个平台，办好东北文博会、创意产业博览会和印刷设备博览会；培育引进一批文化企业，努力培育3到5个大规模的龙头企业，通过招商引资，再引进一批文化企业。

    出台鼓励、扶持政策

    为扶持文化产业园区快速发展，沈阳市制定出台了《沈阳市促进文化产业加快发展若干政策措施》、《沈阳市促进民营文化演出产业加快发展的若干政策措施》，制定和发布了《沈阳市非公有资本投资文化产业指导目录》，进一步放宽市场准入条件和领域，鼓励非公有资本和海外资本进入文化产业。

    沈阳市政府每年设立4000万元促进文化产业发展专项资金，主要扶持市级以上文化产业园区和进驻文化产业园区，在沈阳市注册、具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营、培训和中介活动的企业，以及具有自主知识产权、有市场开发前景和市场竞争力的文化产品生产单位。主要采取贷款贴息、房租补贴、投资奖励、经济贡献奖励及成果奖励等方式，支持文化产业发展。同时，鼓励设立文化有限公司，允许其注册资本在２年内缴足。在国家和省级高新技术开发区内新创办的高新技术企业，经严格认定，企业所得税自获利起2年内免征，2年后按15％税率征收。在一定时期内对新办的文化企业，自取得第一笔收入起，免征3年企业所得税。

    广泛进行文化产业招商活动

    参照经济建设项目招商方式，沈阳市分别在国外、国内南方城市和本地举办不同规格、不同类型的文化产业招商洽谈会。从今年开始由沈阳市委、市政府领导带队，每年上下半年各外出进行一次文化产业项目大型招商。目前，浑南新区动漫产业基地的动漫企业总数达40余家，年底入驻企业将突破50家，力争达到60家，力争动漫产业产值达到3亿元，比2006年翻一番。沈北新区目前已签约固定投资3000万元以上的项目7个，拟签约的固定投资3000万元以上的10个，其中1亿元以上的项目5个。以上项目固定投资总额约18亿元，占地约1200亩。辽宁神州印业有限公司，投资8000万元，今年即可投产，预计产值可达2亿元。沈阳新华恒彩色包装有限公司是华润和香港华恒集团建立的合资企业，专门为百事可乐、可口可乐等近50家大品牌企业服务。

    沈阳市还注重加强文化产业基础设施建设。搞好有关文化产业的现状摸底，建立文化产业统计指标体系，今年起正式纳入沈阳市统计范围。
                                                                                （李  磊）