市文化局制定的思路和措施包括：培育艺术精品，弘扬民族优秀文化新排两台京剧剧目，与天津、唐山三地联动，共同举办“评剧百年”精品剧目巡演活动。构建服务体系，保障群众文化权益，建好市区两级图书馆和社区、村图书室，推进文化信息资源共享工程，搞好各种文化场馆建设，广泛开展群众性文化活动，在现有的文化设施中组织展览、讲座、文艺演出，努力提高公共文化服务水平。继续搞好“十台大戏”，丰富全市人民的文化生活，以《满风神韵》为主打品牌，推动沈阳演出娱乐业走向全国、走向世界。加快博物馆体系建设，推动历史文化名城保护，建设东北近代历史博物馆，落实东三省总督府维修工作，建立沈阳非物质文化遗产博物馆，经过3至5年努力，使沈阳博物馆数量由目前52个增加到100个。完善运行机制，做大做强文化产业，策划好文化产业项目，打造沈阳市演艺集中区，大力培育市场主体，加大招商引资力度，努力使沈阳的文化产业对经济的贡献率逐年提高，成为新的经济增长点。（通讯员高嵩、记者孙全、蓝恩发）