注重制度建设，制定惠民政策，取消办证公本费、自学证费等收费项目，实行全免费公益性服务，维护人民群众的基本文化权益；注重形象塑造，以新馆建设为契机，完善规章制度。形成用制度管人、靠制度办事的良好工作环境。

　　在实施“营口地区公共图书馆网络集群化管理系统工程”和“共享工程基层中心工程”的同时延伸阵地服务。5月8日，市图书馆在腾达社区、华安社区、振华社区建立第一批社区分馆。办好“市民课堂”，四年来，参加人数已近4万，成为营口市每月市民学习日的主阵地，成为营口有影响力的文化品牌活动。2008年获辽宁省公共图书馆服务成果一等奖。

　　提高特色服务，开展大型活动，营造书香浓郁的人文环境。几年来，市图书馆为促进“建学习型城市、做知识型市民”活动的开展，打造良好的人文环境，举办了系列丰富多彩的读者活动。在第13个世界读书日来临之际，举办了由市委宣传部主办的“同沐书香，共享快乐”读书知识百题竞赛等知识竞赛活动。共有10万余名读者参加，使市民养成了良好的读书习惯，丰富市民的文化底蕴，使读书成为一种乐趣，一种风气，一种氛围。（晓  理）